全球化与逆全球化的对冲,和平统一进程与“台独”“港独”逆行的对抗,筑牢中华民族共同体意识与国内外“三股势力”的斗争,以及意识形态领域的交锋,都是长期而复杂的。这深刻地表明,统一战线应对风险挑战既是持久的又是紧迫的。
一、当前统一战线需要应对和化解的主要风险
1.硬风险。这类风险看得见、摸得着、来得急,必须尽快应对、精准研判、妥善处置。硬风险具有战略性紧迫性,解决不好不仅会影响全局也会加大思想政治领域工作的难度。如:面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,如何引导民营企业家树立发展信心,协调解决民营经济发展面临的困难;疫情反复情况下如何帮助海外华侨解决生存发展以及人身安全和权益不受侵犯;面对西方反华势力在政治上对我丑化西化分化,如何加强和改进反渗透反分裂反颠覆斗争,如何应对和化解涉港涉台涉藏涉疆以及民族关系、宗教关系、阶层关系中存在诱发矛盾纠纷的风险。
2.软风险。这类风险短期之内不会表面化,但其隐患是长期的递进的,日积月累、潜移默化会成为削弱共同思想政治基础、动摇统一战线根基的心腹大患。如:如何消除对我国基本制度存在认识模糊的风险;如何应对意识形态方面存在消解主流价值的风险;如何化解铸牢中华民族共同体意识、推进我国宗教中国化进程中存在的偏向甚至逆向化等风险。
3.基础风险。这主要是大统战工作格局和统战部门自身建设存在的短板和问题,这些问题如果长期不解决会抑制和影响硬风险和软风险的化解。如:统战意识和统战工作主体责任不够强,大统战工作格局机制和统战工作网络不够健全,统一战线基层基础薄弱,存在力量单薄和本领恐慌叠加等问题。
二、统一战线应对和化解风险挑战的思路举措
应对化解统一战线的风险挑战,我们既要谋长远又要谋当前,既要着眼全局又要紧盯统一战线领域的重点风险隐患,既要全面应对又要分类施策、有的放矢、靶向根治;既要充分发挥统战部门的主体作用,又激发有关单位的积极性。这里特别强调的是,要统筹兼顾好如下几个方面。
1.加强团结与坚决斗争。团结与斗争历来是统一战线的一体两面,斗争是手段、团结是目的。要强化斗争精神,讲求斗争艺术,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动;要根据形势需要把握时、度、效,及时调整斗争策略;要在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢。
2.坚持守正与勇于创新。守正方能巩固、创新才会发展,做统战工作既要政治坚定又要本领高强。一方面,所有的“创新”必须是在“受正”的前提下进行,偏离“守正”的盲目“创新”本身也是一种“风险”;另一方面,“守正”绝不是因循守旧,必须研究探索与适应新情况破解新问题相匹配的手段和方法。
3.思想引领与依法治理。思想引领是推动矛盾转化的重要方式,有效的思想引领,可以达到化解风险的效果。面对当前统战领域的各种风险挑战,综合运用思想引领方法、把握舆论至高点是赢得主动权的有效举措。同时,必须善于运用好各种政策法规。必须拿起政策法规这个重要斗争武器,善于运用法治思维和法治方式处理各种复杂敏感问题、化解风险挑战。